ความเป็นมาของสำนักงานพัฒนาโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์

แผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ของประเทศไทย

    เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2550 คณะรัฐมนตรี ได้มีมติเห็นชอบ แผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย พ.ศ. 2550-2564 (PDP 2007) ตามมติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) โดยแผน PDP 2007 ได้กำหนดทางเลือกให้มีการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานนิวเคลียร์ ปริมาณ 2,000 เมกะวัตต์ ในปี 2563 และอีก 2,000 เมกะวัตต์ ในปี 2564 เพื่อให้เป็นทางเลือกในการจัดหาเชื้อเพลิงผลิตไฟฟ้าในระยะยาวซึ่งจะทำให้ประเทศมีการจัดหาพลังงานไฟฟ้าได้อย่างเพียงพอและมีความมั่นคงทางด้านพลังงาน และส่งเสริมนโยบายกระจายแหล่งเชื้อเพลิง เนื่องจากปัจจุบันมีการใช้ก๊าซธรรมชาติในอ่าวไทยและทะเลอันดามันเกือบ 70% ของเชื้อเพลิงทั้งหมดที่ใช้ในการผลิตไฟฟ้า โรงไฟฟ้าถ่านหินถูกต่อต้าน การผลิตไฟฟ้าจากพลังงานทดแทนยังทำได้ค่อนข้างจำกัด ลดแรงกดดันจากภาวะโลกร้อน เนื่องจากเป็นโรงไฟฟ้าที่สะอาดมิได้ปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ นอกจากนี้โรงไฟฟ้าจากพลังงานนิวเคลียร์ยังช่วยรักษาระดับราคาพลังงานให้มีเสถียรภาพ สามารถแข่งขันได้ในระยะยาว โดยจะช่วยลดการผันผวนของราคาพลังงานที่มีแนวโน้มจะสูงขึ้นมากในอนาคต และประการสุดท้ายพลังงานนิวเคลียร์ยังช่วยสงวนก๊าซในอ่าวไทยไว้ใช้สำหรับประโยชน์อื่นที่มีคุณค่าสูงกว่า เช่น การคมนาคมขนส่ง และอุตสาหกรรม ปิโตรเคมี เป็นต้น  ต่อมาเมื่อวันที่ 9 มีนาคม ปี พ.ศ. 2552 คณะกรรมการพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ได้มีมติให้ความเห็นชอบแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย พ.ศ. 2551-2564 (PDP 2007: ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 2) โดยปรับลดกำลังการผลิตโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ ในปี พ.ศ. 2563 และ พ.ศ. 2564 ลงให้เหลือปีละ 1,000 เมกะวัตต์ จากเดิมปีละ 2,000 เมกะวัตต์

คณะกรรมการเพื่อเตรียมการศึกษาความเหมาะสมการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานนิวเคลียร์ (Nuclear Power Infrastructure Preparation Committee : NPIPC)

    ในการดำเนินงานตามแผน PDP 2007 ดังกล่าวที่เกี่ยวข้องกับการผลิตไฟฟ้านิวเคลียร์ คณะกรรมการพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ในการประชุมครั้งที่ 2/2550 เมื่อวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2550 ได้มีมติเห็นชอบแต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อเตรียมการศึกษาความเหมาะสมการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานนิวเคลียร์ (Nuclear Power Infrastructure Preparation Committee: NPIPC) โดยมี  ดร.กอปร กฤตยากีรณ เป็นประธาน ผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่เข้ามาเป็นกรรมการและผู้แทนสำนักนโยบายและแผนพลังงานเป็นกรรมการและเลขานุการคณะกรรมการ NPIPC ได้จัดทำแผนจัดตั้งโครงสร้างพื้นฐานเพื่อการผลิตไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์  (Nuclear Power Infrastructure Establishment Plan หรือ NPIEP) ฉบับเบื้องต้น และเสนอ กพช. เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม พ.ศ. 2550  และ กพช. มีมติเห็นชอบให้มีการจัดตั้งสำนักพัฒนาโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ (สพน.) เป็นหน่วยงานภายในกระทรวงพลังงาน